钦差大臣、署理晋省总督王钧走马上任,来到晋省后,受到护国公、左元帅兼征西大将军王飞一行人的热烈欢迎。
虽然王飞无论爵位还是品级都比王钧要高,但由于王钧带着钦差大臣衔,犹如皇帝亲临,所以王飞也得以礼相待。当然,王飞也是皇帝亲赐权柄、并举行拜将的元帅,王钧也不能干涉王飞的军队,这样,一文一武,互不干涉。
老元帅王飞天天练兵备战,并抽调一部分士卒开垦荒地,以充实军粮。虽然郭峰败退长安,但是仍有旧部二十余万,而且有潼关天险,易守难攻。本来王飞要一鼓作气,强令攻关,但是最重要的事情是:没有多少军粮!
晋省刚刚光复,遍地流民,哪来的赋税钱粮?王飞几十万大军吃穿用都成了问题,贸然攻关,失败事小,如果因此使得朝廷最后一支精锐烟消云散,他王飞就是最大的罪臣了。
他不敢赌,所以只能派小规模部队时不时骚扰潼关,而主要精力则放在军队建设和开荒屯粮上。当然,这个意见征求了萧墨然,萧墨然也表示支持。
只要晋省改革成功,军队养精蓄锐,百姓安居乐业,不愁贼军思恋家乡,则贼军不攻自破。
王钧上任之后,大刀阔斧在以下方面进行了改革。
一、招徕流民、轻徭薄赋
由于晋省人口损失严重,大量土地荒芜,所以,王钧首要政策就是充实人口。
但是,大多数百姓早已经一无所有,有的就只剩下半条命了,所以,即使你给了他土地,他连个买种子的钱都没有,随手就可能把土地卖了。
针对这种问题,王钧专门下令,统一丈量土地田亩,所有土地二十年内归国家所有,不能买卖,农民只有经营权,也就是只能决定在上面种什么。
当然,大烟这种违法乱纪的肯定不行。晋省需要的首要的是粮食作物,不是经济作物,所以对于种植小麦、玉米等粮食作物的人家又给予相当优惠。
而且,政府给提供麦种,第二年秋收季节,农民清还政府的麦种即可。
对于达到一定人口的村庄,政府还可以租赁给耕牛,如果村子有了一定的经济能力,政府就承诺以低于市场价格将耕牛卖给村民。
王钧为了瓦解贼军,要求晋省的原住居民可优先回到自己原来的村庄,享受国家政策。外省农民可回到自己的省份,一旦这个省份光复,也照此执行。
二、修建水利
晋省连年兵灾,水利设施早已经破坏殆尽,兴修水利工程也迫在眉睫。
但是,兴修水利就要用到劳动力,总不能让这些官老爷去修河去吧。
农民是最大的劳动力,但是如果运用不当,百姓又会大量逃亡,甚至追随贼军。
针对此,王钧专门向萧墨然申请,调拨了大量金银资金。
为此,皇帝萧墨然还动用了自己的府库。王钧把之前强迫农民服役更改为募役,也就是如果该你去服役了,你可以选择不去,那样就应该向官府缴纳服役钱,官府拿着这些服役钱去向社会招募,那些没饭吃的,或者外省没有土地的,就可以服役挣钱,一举两得。
三、严惩贪污腐败
王钧专门下发公文,只要晋省安定下来,百姓安居乐业,有能力向政府缴纳税收,在整个晋省都会为官员发放养廉银。
比如,一个县官的俸禄是每个月五两银子,每年才六十两。而养廉银就达到每年六百两。如果政绩较好,还有相应绩效俸禄,每年五百到一千两。知府及省府大员也按照级别水涨船高。
在承诺发放养廉银的同时,王钧下发晋省“零腐败”公文。要求各级官员严守律例,不得再行贪污,否则,总督有权对于四品知府以下官员先斩后奏。四品以上官员则向皇帝汇报,由朝廷绳之以法。通天阁小说
四、健全监督制度
除了中央设置的巡按御史和监察御史之外,王钧更看重的是民众监督,为此,他在各县
专门设立“总督信箱”。为了防止这个“总督信箱”流于形式,专门在各县城设立固定机构,专门掌管信箱工作。每个信箱都配有专门钥匙,地方不允许打开。信箱每个月一报送,直接报送到总督府,总督命专人拆分整理。
将这民众的意见纳入对官员的年终考核范围,考核优秀的给予绩效俸禄的奖励,并优先提拔,对于考核落后的不仅不发放绩效俸禄,而且还面临降职危险。
为了怕地方阻挠民情,王钧还在总督府正门口摆放了四只大鼓,允许全省有冤情的民众擂鼓喊冤。轻者由总督府属员处理,重者总督亲自处理。
五、提高军人待遇
由于朝廷自立国以来的以文制武,武将地位远低于文官,更不要说普通兵士,老百姓纷纷传言“好男儿不当兵”,不仅使得军人地位低下,更使得国家军力战斗力低下。
王钧为此,出台了一系列措施提高军人待遇。军饷方面,军人每年的军饷收入远高于农民,达到每年二十五两白银。等经济条件好了,可达到每年四十两白银。
对于有功士兵,按照功劳大小给予相应的物质奖励,对于战死士兵,儿子可以继承其军人身份,但不强迫。乡里士兵阵亡的,由乡上“三老”管理人员以及里正出面组织祭奠活动,并在村庄建立忠烈碑;军官或者有大功士兵阵亡的,由县令组织,并根据功劳在县里建立忠烈碑;有大功军官阵亡的,由知府甚至总督、巡抚出面组织祭奠活动,并在府城甚至省城建立忠烈碑,在以增强军人职业荣誉感。
而对于逃兵,也在村、县、府、省各级按照罪责建立“知耻碑”。
王飞元帅也根据王钧建议对军队进行了变革,老弱病残一律裁撤为屯兵,也就是建设兵团,属于军人,但是干的是农民的活,不受地方管辖,专门供应军队军粮马匹等。
为了激烈军人奋勇争先的风格,王飞下令:战场上,主帅受伤甚至阵亡,次帅必受惩罚,亲军护卫斩首或流放;次帅受伤而将军必受惩罚,亲军护卫斩首或者流放,以此类推。达到主帅冲锋,全军争先恐后跟着冲锋的局面。
晶晶走到唐三身边,就在他身旁盘膝坐下,向他轻轻的点了点头。
唐三双眼微眯,身体缓缓飘浮而起,在天堂花的花心之上站起身来。他深吸口气,全身的气息随之鼓荡起来。体内的九大血脉经过刚才这段时间的交融,已经彻底处于平衡状态。自身开始飞速的升华。
额头上,黄金三叉戟的光纹重新浮现出来,在这一刻,唐三的气息开始蜕变。他的神识与黄金三叉戟的烙印相互融合,感应着黄金三叉戟的气息,双眸开始变得越发明亮起来。
阵阵犹如梵唱一般的海浪波动声在他身边响起,强烈的光芒开始迅速的升腾,巨大的金色光影映衬在他背后。唐三瞬间目光如电,向空中凝望。
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顿时,”轰”的一声巨响从天堂花上爆发而出,巨大的金色光柱冲天而起,直冲云霄。
不远处的天狐大妖皇只觉得一股惊天意志爆发,整个地狱花园都剧烈的颤抖起来,花朵开始迅速的枯萎,所有的气运,似乎都在朝着那道金色的光柱凝聚而去。
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他脸色大变的同时也是不敢怠慢,摇身一晃,已经现出原形,化为一只身长超过百米的九尾天狐,每一根护卫更是都有着超过三百米的长度,九尾横空,遮天蔽日。散发出大量的气运注入地狱花园之中,稳定着位面。
地狱花园绝不能破碎,否则的话,对于天狐族来说就是毁灭性的灾难。
祖庭,天狐圣山。
原本已经收敛的金光骤然再次强烈起来,不仅如此,天狐圣山本体还散发出白色的光芒,但那白光却像是向内塌陷似的,朝着内部涌入。
一道金色光柱毫无预兆的冲天而起,瞬间冲向高空。
刚刚再次抵挡过一次雷劫的皇者们几乎是下意识的全都散开。而下一瞬,那金色光柱就已经冲入了劫云之中。
漆黑如墨的劫云瞬间被点亮,化为了暗金色的云朵,所有的紫色在这一刻竟是全部烟消云散,取而代之的,是一道道巨大的金色雷霆。那仿佛充斥着整个位面怒火。
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