钱币铸造好,苏河也着手进行衙门改革。
这次衙门改革,主要就是拆分户部。
户部非常臃肿,据管理民政、财政、税收。
户部的权力太大,已经影响到各部之间的平衡。
除了吏部之外,其他部门都要看户部的脸色。
苏河这次拆分户部,成立三个新衙门,它们分别是银行、税务局、储粮局。
同时各个部门做预算,让统领府新成立的秘书处审核,收上来户部的财政大权,只留下管理民政的权利。
苏河之前没有拆分户部,主要有两个原因。
第一个原因是官吏不足,那时候刚刚打下汉中府。
文人们都在观望,他们不会出仕。
哪怕是胥吏,大部分都在观望。
只有一些被排挤,又擅长投机的人,才出仕为苏河服务。
官吏人手不足,想要成立新的衙门,也找不到足够的人管理。
第二个原因,就是百业萧条。
汉中府刚刚遭受兵灾,户部根本没地方收税。
它只是一个管救灾的小部门。
苏河一战歼灭大明十多万官军,情况就完全不同了。
吏部接受文人来报名当官,之前可以用门可罗雀来形容。
胜利的捷报传递到汉中府时,吏部的大门前排起长队,主要是胥吏子弟,但人手已经很充足。
汉中府的士绅,大部分都被抄家。
一小部分人祖上积德,没有做什么伤天害理的事,他们逃过一劫。
但统领府只允许每家最多保留一百亩地。
这些人紧急分家,剩下的土地都被统领府强制赎买。
还不是用现银赎买,用几张白条就把土地换走。
这些人心中有怨气,他们大部分都关闭城中店铺,不再做生意。
等着官军打来,就能收回他们的一切。
当这些人发现官军,已经不可能打过来。
他们就认命,知道被赎买的土地拿不回来。
很多店铺再次开业,之前他们不用交商税。
现在苏河准备收商税,就要抓紧改革户部。
苏河在凌云殿,接见三个新衙门的主官。
银行、税务局、储粮局,这三个衙门直属于统领府。
它们地位比六部低上一级,但却由苏河直接管理,六部没有权利管理它们。
苏河先叫来银行总行行长冯春晓。
他是南直隶的商人,因为得罪扬州盐商和盐商后面的东林党。
冯春晓被弄得破产,差点儿被全家问斩。
他耗尽钱财托关系,判了个流放罪名。
全家被流放兰州卫戍边。
苏河把他所写,关于银行制度的小册子,递给冯春晓。
“现在银行的作用,就是完成货币的兑换工作,让我们铸造的钱币在民间流通。
铸币厂交给银行管理。
你们同时负责官府之间的钱款往来。
你先看一看小册子上的内容,有什么不明白的问题,再咨询我。”
冯春晓非常激动,恭敬地和苏河打声招呼,就翻看这个小册子。
他快速阅读小册子,知道银行的职能是什么。
这是管钱的部门,权力非常大。
现在主要有两项任务。
第一项任务:兑换货币。
回收百姓手中的纸币,还有以前大明的铜钱和散碎银子。
兑换成现在银行发行的钱币。
第二项任务:钱款往来。
银行负责所有官方账目的金钱往来。
给士兵发奖金,给官员发工资。
还有各个县市上缴税款,统领府给各县发放的资金,都是通过银行进行转运。
今后各个县市上缴税款,只需要拿着银行的存单。
他们不用再把现银运过来。
冯春晓激动的说道:“苏统领,请放心,我一定能当好银行行长,把银行开遍每一个县市。”
苏河微笑的说道:“只是县市可不成,要把银行开到每一个乡。”
他让冯春晓去组建银行,每一个乡都有银行,这个目标很远大。
现在的目标,是让每一个县城,至少有一家银行。
苏河接见的第二个人,是储粮局局长高炫明。
储粮局顾名思义,就是管理粮仓的衙门。
大明粮仓硕鼠太多,简直触目惊心。
官仓里面连一粒存粮都没有,全被贪腐的官吏倒卖。
高炫明之前是一名胥吏,主要负责管理粮仓。m.sttgxcl.com
他做事极为平庸,但有一个良好的品质——不贪。
高炫明管理的粮仓,是唯一一个里面有些陈粮的粮仓。
高炫明战战兢兢和苏河打招呼。
“苏统领,我是储粮局局长高炫明。”
“储粮局,这个衙门做什么不用我多解释。
你平时只做两项工作,储存粮食。
到秋收的时候,按照统领府给出的价格,去乡下收粮。
你当上储粮局局长,就应该明白。
你们储粮局,肯定会被重点督查,希望你有个心理准备。”
苏河直接了当的说道,他知道完全杜绝硕鼠不可能。
只能通过严刑重法,高频次巡查。
才能保证,尽量揪出硕鼠。
现在粮食不允许自由交易。
其他人,只能把粮食卖给储粮局在各地设立的粮仓。
储粮局把粮食卖给城市内的粮商。
这个交易过程,除了特殊情况,都正常收税。
高炫明自信的说道:“请苏统领放心,我是不会贪腐,也尽量从严管理手下。”
“这种事情,不看怎么说,要看怎么做。
我尽量在制度上,杜绝一些贪腐漏洞。”
苏河笑容和善的说道。
但他眼底却露出凶光,像朱元璋那种剥皮实草的酷刑,根本吓不住贪官。
他有更狠的办法,这是从儒家逼迫妇女的手段中学来。
一人贪腐,全族遭罪。
让他们子子孙孙,都要背负着这个污点。
苏雀看到其他两人都走了,他拿着一本小册子,走到苏河身前。
“哥,收税太复杂,我怕我自己做不好。”
“要相信自己,没有人能一开始就做好。
只要不断总结经验,我相信你没有问题。”苏河鼓励道。
苏雀就是第一任税务局局长。
税务局必须选择苏河的亲信。
税务局负责收税,这个关乎政权存亡的事情,不能出现差错。
税务局还掌握,仅次于军队和巡检的第三支武装力量——税警。
苏河对于税收,只有两个要求。
第一是全面。
所有人都要交税,哪怕是苏河自己,做生意都需要交税。
军队采购兵工厂的武器,也需要交税。
这方面,苏河绝不允许有一点漏洞。
只要现在有一丝漏洞,官僚就会一步步突破。
大明开国的时候,举人免税还有定额。
渐渐的就发展成,只要成为举人,有多少土地都不用交税。
第二是重罚。
成立税警,就是为了重罚偷税的人。
偷税一百两银子,处罚一两。
这就是在鼓励犯罪。
偷税一百两银子,处罚一千两。
所有人都会斟酌。
偷税一百两银子,处罚一千两,还要蹲五年大牢。
这种重罚,绝大部分人,都不敢再偷税。
苏河选择的惩罚手段,就是最后一种。
总偷税额度,低于一百两,一般只是罚钱。
总偷税额度,超过一百两,就要判刑。
偷税越多,判的越重,超过一万两,就是死刑。
晶晶走到唐三身边,就在他身旁盘膝坐下,向他轻轻的点了点头。
唐三双眼微眯,身体缓缓飘浮而起,在天堂花的花心之上站起身来。他深吸口气,全身的气息随之鼓荡起来。体内的九大血脉经过刚才这段时间的交融,已经彻底处于平衡状态。自身开始飞速的升华。
额头上,黄金三叉戟的光纹重新浮现出来,在这一刻,唐三的气息开始蜕变。他的神识与黄金三叉戟的烙印相互融合,感应着黄金三叉戟的气息,双眸开始变得越发明亮起来。
阵阵犹如梵唱一般的海浪波动声在他身边响起,强烈的光芒开始迅速的升腾,巨大的金色光影映衬在他背后。唐三瞬间目光如电,向空中凝望。
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顿时,”轰”的一声巨响从天堂花上爆发而出,巨大的金色光柱冲天而起,直冲云霄。
不远处的天狐大妖皇只觉得一股惊天意志爆发,整个地狱花园都剧烈的颤抖起来,花朵开始迅速的枯萎,所有的气运,似乎都在朝着那道金色的光柱凝聚而去。
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他脸色大变的同时也是不敢怠慢,摇身一晃,已经现出原形,化为一只身长超过百米的九尾天狐,每一根护卫更是都有着超过三百米的长度,九尾横空,遮天蔽日。散发出大量的气运注入地狱花园之中,稳定着位面。
地狱花园绝不能破碎,否则的话,对于天狐族来说就是毁灭性的灾难。
祖庭,天狐圣山。
原本已经收敛的金光骤然再次强烈起来,不仅如此,天狐圣山本体还散发出白色的光芒,但那白光却像是向内塌陷似的,朝着内部涌入。
一道金色光柱毫无预兆的冲天而起,瞬间冲向高空。
刚刚再次抵挡过一次雷劫的皇者们几乎是下意识的全都散开。而下一瞬,那金色光柱就已经冲入了劫云之中。
漆黑如墨的劫云瞬间被点亮,化为了暗金色的云朵,所有的紫色在这一刻竟是全部烟消云散,取而代之的,是一道道巨大的金色雷霆。那仿佛充斥着整个位面怒火。
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