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    第416章陛下,没钱了

    “陛下,没钱了。”

    “甚?”

    “国库空虚,朝廷没钱了,现在打不了这仗。”

    武怀玉直言。

    ······

    李世民沉默了,他没想到武怀玉反对的原因是这个。房玄龄刚才没出声反对,但他也没支持,其实做为首相,他是知道如今朝廷家底的。

    当然,武怀玉站出来说没钱反对打仗,那也是他职责所在。

    他如今的官职是,金紫光禄大夫行雍州别驾,兼民部侍郎、判度支,检校治书侍御史,翼国公实封六百户、加冠军将军号、崇贤馆学士、上柱国武怀玉。

    这一长串的官称里,有阶有官有职有勋有爵有加衔还有散将军号,当然最重要的就是雍州别驾、民部侍郎、判度支和检校治书侍御史。

    其中民部侍郎判度支这个品级虽说不高,但职权极大,这相当于是武怀玉是大唐帝国如今的财政大臣。

    大唐的民部,要说起来,大约相当于后世民政部、财政部、国土局甚至加上央行、税务总局等的结合体,其下属四司里的度支司,就相当于财政部,掌管整个国家的财政。

    度支司长官度支郎中,本来是管这块的。

    可现在皇帝让武怀玉兼民部侍郎,还专判度支,判,高官兼低职。让侍郎判度支司,实际就等于是夺了度支郎中的权。

    整个国家财政这块,就特委派武怀玉来判掌。

    有郎中还特设了一个侍郎来判掌,倒不是皇帝不信任那郎中,而是之前特为发行债券,以及协调救灾而临时设的,但度支司现在所有事务,确实也都需要他这个专判度支的侍郎签字审核。

    判度支这是个临时性差事,其实不是民部官员也是可以判的,但得是大官判小职,要是用现代的话来说,这个差事,大体相当于大唐皇家财政体制改革领导小组组长。

    为了方便他领导,李世民给他兼了个副部长。

    本来这领导小组只是临时的,但李世民却不断给武怀玉加任务,让他几乎完全管了度支司的事务,涉及国家财政的东西,都要经他手。

    皇帝信任你,给你压压担子,你也不能叫苦。

    武怀玉身在其位,当然得谋其职,反正他深入了解了大唐的财政后,挺惊讶的。

    太穷了。

    不仅穷,还乱。

    整个国家的财政,毫无体系可言,就是在隋朝的基础上,打了一个又一个的补丁,东拆西借。

    其实仅从一个数据上就知道唐初的财政有多混乱。

    隋朝兴盛时户口近九百万户,近五千万人口,而大唐立国也十年了,到现在都还统计不清人口,理不清田地,只有一个笼统的数据,说是户近二百万。

    九百万户到二百万户,隋末战争打掉了七百万户人口?

    可问题是隋末乱了也就几年,大业七年征辽东,王簿山东起义,到大业十四年杨广被弑江都,也不过七年而已。

    后面李唐的统一战争,还打了五年左右,就基本一统,所以隋唐之交,动乱时间挺短的。

    根本不可能十来年,就损失了七八成的人口。

    实际的情况,只是唐朝行政的混乱和低效,所以到如今了,都还没能真正完成户籍人口和土地田册的真实普查。

    当然,这也不全是坏事,也有些好处,就是让隋末以来很多老百姓能够逃避税役,可以得喘息之机,否则战乱连年,天灾不断,还要纳税服役,对许多穷人来说是更活不下去的。

    当然,这也有朝廷有意睁只眼闭只眼有关,开国之初,李渊和朝廷的主要目标都是统一天下,其它的都是次要的,为了团结拉拢那些门阀士族、豪强地主们,所以对清理田亩、登记人口这些事情,也就没那么严格。

    因为地主豪强们趁机兼并、侵占了许多田地,也趁机把许多流民变成了他们的佃户甚至奴隶部曲,天下未一统,朝廷若是就开始清查他们的田地、人口,那会把他们逼到对立面去的。

    想当年隋平南陈,然后马上对整个江南搞人口、田地普查,结果就是原本集体投降的江南士族豪强,却又集体起兵叛乱了。

    李渊就是从那时代过来的人,所以他的政策就是先不触及这块。

    好处是不触及他们利益,能获得他们支持,但坏处也很明显,就是大唐实行的是租庸调制,以人丁为征税根本,征收的也主要是土地产出物。

    可人口从近九百万户变成了不到二百万户,那国家税收,也就降低了七成多。

    征不上来税赋,国家财政就没钱。

    怎么办?

    凉拌。

    大唐开国之初,官员连俸禄都没有,地方官没有禄米,直接划块田收租。京官后来给了禄米,但也很少,经常拖欠,也没有月俸这些,后来条件好些,才慢慢增加了点。

    甚至到如今,官员月俸日料这些,其实也不是国家财政发放,而是用公廨钱放贷收息赚的钱给官员们发俸料补贴。

    国家财政三大支出,宫廷开支、官吏俸禄、养兵打仗。

    大唐实行府兵制,不打仗的时候,没什么军费开支,反正分块地,然后他们就得自备衣粮装备马匹等为国效力,只有出征打仗的时候,国家才要负责粮草装备,以及赏赐抚恤这些。

    官员们开支出少,吏员编制很少,多是没编制的,没编制自然就不用发薪水,他们自己想办法,甚至许多差役,都是国家征召的百姓服的免费役。

    官府的办公开支等,甚至都是靠公廨田公廨钱这些解决。

    所以大唐开国之初有个很大的特色,就是官员们不仅要办公,还得搞副业,公廨田、职田出租、公廨钱放贷,自己得给自己赚工资。

    这资本家听了都要落泪。

    但这些年就是这么过来的。

    仅是公廨钱这项,就非常惊人,各衙门都想办法弄小金库,搞钱放贷,赚钱发工资福利。

    整个长安现在负责公廨钱放贷的捉钱令史,多达数百人,那还只是明面上有正式编制的。

    中书门下两省有八十个捉钱令史,而民部的捉钱令史最多,足足一百七十个。

    大唐的这公廨钱放贷,其实已经失控了,利息过高,几乎年息百分百,再一个就是每年那么大的资金要放出去并保证收回来并不容易,所以现在各衙门都是想办法找那些富户商家,直接把钱借给他们,到期本息归还。

    管你需不需要,摊派。

    实际上这就是一种对富户商贾的掠夺。

    各衙门为了保证自己单位的这个收益,所以对捉钱令史都有业绩考核,招那些有身份的品官子弟来,他们有身份背景,可以保证放贷出去并收回来。

    捉钱令史们业绩完成的好,还能得到优先晋升,各衙门为了自己的小金库,现在晋升的吏员中,绝大多数都是这些捉钱令史,这使的现在长安的其它吏员们很不满,他们的正常升迁通道被堵死了,去年长安的捉钱令史,有六百多人得到品官身份。

    问题很多。

    包括公廨田、职田这些,其实对百姓的额外负担也挺大的。

    这些都是因为朝廷没有体系的财政,才导致的结果。

    平时缝缝补补的勉强能支撑运转,可一旦要打仗,那就是个大窟窿。

    这就跟去年关东大旱大量灾民,朝廷没钱粮救济,最好只得用了怀玉的发债券的办法填窟窿一样。

    那窟窿还刚填上,财政赤字增添一大笔,现在又要打仗,还是征讨突厥,这没个三五路大军齐进,至少也得出十万兵,那这军费开支可就非常惊人的。

    大炮一响,黄金万两,兵马未动,粮草先行啊。

    反正武怀玉知道,现在朝廷要打仗,可根本没钱没粮。

    “陛下,朝廷是真没钱了,根本支撑不起这场北伐突厥,臣建议,还是再等一两年。”武怀玉直言。

    李世民的满腔热情,被一盆冷水浇灭了。

    秦琼却坚持请战,“陛下,机会难得,战机稍纵即逝,若是让突厥度过了这个难关,给他们喘息过来了,将来我们要再出兵讨伐,可就艰难了,臣愿意带头捐赠钱粮供军,臣愿出绢一万匹。”秦琼也挺直,捐一万匹绢去打仗,自掏腰包为国杀敌。

    侯君集更是直言,“翼国公,民部可以再发行一些债券,上次赈灾发的债券不就筹到了很多钱,这次咱们再发债券筹钱,”

    武怀玉想对他翻白眼。

    魏征倒是站出来帮他反驳了,“陛下,发债券那是借钱,既然是借钱,就不是凭空来的,那是要还的,本质上就是寅吃卯粮,朝廷每年的税收就那么多,现在提前透支后面的税收,这是很危险的。m.sttgxcl.com

    要是如侯君集的这么简单,随便借,到期了怎么还?还不上,那朝廷的信用呢?

    而且这些钱就算是借来的,那也是百姓的,拿去打仗,到时还不上,那百姓遇到困难又要怎么办?

    仗不是非打不可,不是非要现在打,圣贤的君王不会不顾子民死活,国家没钱,那就继续休养生息,等攒够了钱粮再寻战机,隋炀帝数征辽东,大隋二世而亡,前车之鉴就在眼前,还请陛下三思。”

    李世民被浇的透心凉。

    “国家财政如此糟糕吗?”李世民也不由的叹气,本来兴奋的要讨论发兵灭突厥,现在却只能转头开始探讨为何大唐财政这么穷困。

    “二郎,你如今兼民部侍郎判度支,执掌国家财政,你可有何良策可以改变眼下困局?”

    (本章完)

  晶晶走到唐三身边,就在他身旁盘膝坐下,向他轻轻的点了点头。

  唐三双眼微眯,身体缓缓飘浮而起,在天堂花的花心之上站起身来。他深吸口气,全身的气息随之鼓荡起来。体内的九大血脉经过刚才这段时间的交融,已经彻底处于平衡状态。自身开始飞速的升华。

  额头上,黄金三叉戟的光纹重新浮现出来,在这一刻,唐三的气息开始蜕变。他的神识与黄金三叉戟的烙印相互融合,感应着黄金三叉戟的气息,双眸开始变得越发明亮起来。

  阵阵犹如梵唱一般的海浪波动声在他身边响起,强烈的光芒开始迅速的升腾,巨大的金色光影映衬在他背后。唐三瞬间目光如电,向空中凝望。

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  顿时,”轰”的一声巨响从天堂花上爆发而出,巨大的金色光柱冲天而起,直冲云霄。

  不远处的天狐大妖皇只觉得一股惊天意志爆发,整个地狱花园都剧烈的颤抖起来,花朵开始迅速的枯萎,所有的气运,似乎都在朝着那道金色的光柱凝聚而去。

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 他脸色大变的同时也是不敢怠慢,摇身一晃,已经现出原形,化为一只身长超过百米的九尾天狐,每一根护卫更是都有着超过三百米的长度,九尾横空,遮天蔽日。散发出大量的气运注入地狱花园之中,稳定着位面。

  地狱花园绝不能破碎,否则的话,对于天狐族来说就是毁灭性的灾难。

  祖庭,天狐圣山。

  原本已经收敛的金光骤然再次强烈起来,不仅如此,天狐圣山本体还散发出白色的光芒,但那白光却像是向内塌陷似的,朝着内部涌入。

  一道金色光柱毫无预兆的冲天而起,瞬间冲向高空。

  刚刚再次抵挡过一次雷劫的皇者们几乎是下意识的全都散开。而下一瞬,那金色光柱就已经冲入了劫云之中。

  漆黑如墨的劫云瞬间被点亮,化为了暗金色的云朵,所有的紫色在这一刻竟是全部烟消云散,取而代之的,是一道道巨大的金色雷霆。那仿佛充斥着整个位面怒火。

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